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德化人大2017第1期
  发布日期:2017-02-17    浏览次数: 次

第1期

德化县人大常委会办公室  2017年2月10日

【人大要闻】

编者按:2017年2月10日上午,县十八届人大常委会举行第一次会议,会议听取、审议通过有关事项 ,表决通过有关人事任免,并举行宪法宣誓仪式。会上,县人大常委会主任王传敬作了重要讲话。现将王主任的讲话内容给予刊发,请认真抓好贯彻落实。

在县十八届人大常委会第一次会议上的讲话

王传敬

2017年2月10日

各位组成人员、同志们:

新年好!县十八届人大常委会第一次会议,在大家的共同努力下,已经圆满地完成了会议议程。县十八届人大常委会第一次会议的召开,标志着我们新一届人大常委会依法履职的全新开始。“好的开始等于成功的一半”,我希望我们新一届人大常委会的工作也有一个良好开端,不辜负党和人民的信任与重托。借此机会,我想就今后如何履行好职责这个问题,谈几点看法和体会,与大家共勉。

一要强化纪律意识。在县十八届人大一次会议上,在座的23位同志当选为县十八届人大常委会组成人员,这是一份崇高的荣誉,更是一份沉甸甸的责任。有位就必须有为,而要有为则需要靠严明的纪律来保障。所以,作为县人大常委会组成人员必须强化纪律意识。首先,要遵守政治纪律。这是保持正确政治方向的根本保证,也是发挥人民代表大会制度优势、做好新时期人大工作的重要保障。就县人大常委会这个集体而言,要紧跟县委的发展思路和工作重点,科学谋划人大工作和具体任务,主动请示报告,及时通过法定程序,保证县委的重大决策转化为全民意志,保证县委的部署得到贯彻落实,保证县委的中心工作得以扎实推进,保证县委的人事安排能够顺利实现。就每个组成人员而言,要在思想上牢固树立党的观念,充分认识党的领导核心地位,自觉把坚持党的领导作为充分发扬民主、严格依法办事的首要前提。要在政治上注重维护县委权威,无论是行使监督权,还是重大事项决定权、人事任免权,都要心中有组织、胸中有大局;其次,要遵守会议纪律。召开会议是常委会履职的主要形式,参加常委会会议既是各位组成人员的权利,也是义务,大家一定要从尊重法律、尊重民主、尊重自我的高度,自觉遵守会议纪律,切实弘扬良好会风。应该说,做到这一条并不难,常委会一般每两个月举行一次会议,一次会议一般是一天或半天,加上其他一些活动,一年最多也就10多天,而且每次会议都提前较长时间通知,如果连这个时间也不能保证,那就是失职,就辜负了人民的信任和期望。因此,除非特殊原因确实不能参会、不能参加活动并准予请假,否则任何人不得缺席常委会会议和常委会组织的活动。常委会组成人员既是代表,又是委员,要比其他的代表更有自觉性,更有纪律性,只有这样,才能保证履行好职务。建立人大代表履职档案是《代表法》的规定,也是本届人大常委会要认真抓的一件事。建立人大代表履职档案,我想首先要建立人大常委会委员履职档案,今后各位委员参加会议的情况、在会上提出意见建议的情况都要记录在案,每位委员建一个档案,一届五年下来,不出席会议、不参加活动、不发表个人意见的委员,不作为推荐下届委员的人选。再次,要遵守工作纪律。历届人大常委会制定了一系列的规章制度,今后,常委会还将根据工作需要,适时修订、制订新的制度,既然有了制度,希望大家严格执行,自觉维护制度的严肃性,不能让制度成为一纸空文。

二要强化履职意识。当选县人大常委会组成人员,是对大家政治品质、职业操守、个人能力的肯定,我们不能仅仅当成一项荣誉,更重要的是要履行好职责,要在其位、谋其政、尽其责,要热心常委会工作、用心常委会工作,要当好人大人、说好人大话、做好人大事,执行好、落实好常委会的部署和要求。一要勤于学习。我们这一届委员中有一部分同志是新兵,23位组成人员中,有8位是新委员,需要一个学习和适应的过程,即使是连任的同志,也有一个与时俱进、学习提升的问题,有一个顺应新形势、认识新情况、掌握新知识。因此,大家都要把学习作为重要任务、第一位的追求,埋下头来、静下心来,认真学习人大业务知识和法律知识,深入掌握人大工作程序,广泛熟知与人大监督有关的知识,为高质量、高水平履行职务夯实基础。兼职委员要通过学习,尽快从外行变成内行;驻会委员要学在前面、学深一层,做勤学善思的表率、学以致用的模范、人大工作的专家。二要勤于调研。这是做好人大工作的基本功。我们每审议一个议题、监督一项工作,都要坚持调研在前、思考在先,在充分调研的基础上,去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里,掌握全面真实的情况、找准问题存在的根源、提出切实中肯的建议,使自己的审议发言,既言简意赅、重点突出、论点鲜明,又有价值、有见地、有说服力。三要勤于实干。常委会工作虽然不像“一府两院”那样抓具体、具体抓,但同样需要真抓实干。对每一次会议、每一个活动、每一项调研,都要精心准备、全身心投入,决不能抱有“无所谓”的态度;对常委会决定的事项、部署的工作、提出的要求,要雷厉风行抓落实,锲而不舍抓到位,共同把人大工作推向前进。四要端正态度。我们对“一府两院”实施监督,不是找茬子,不是唱对台戏,而是用不同的方式、从不同的层面,共同致力于全县经济社会又好又快发展。总体上看,人大多数工作是提出建议,工作相对轻松,“一府两院”是“赤膊上阵”,任务十分繁重。因此,大家对“一府两院”要多理解、多尊重、多包容,用支持的思维考虑监督、从支持的角度开展监督、以支持的方式实施监督。五要加大力度。就是要有胆有识、高度负责,敢问、敢管、敢查,敢于指出问题,敢于坚持正确意见,精准发力,推动问题真正得到解决。这实质上也是对“一府两院”工作加大支持力度。六要拓展深度。对监督的每一项议题,都要坚持事前深入调研、掌握实情,事中认真审议、畅所欲言,事后跟踪监督、推动落实,做到切实而不表面、深入而不肤浅,共同保证常委会监督的质量和实效。

三要强化“求是”意识。人大监督是代表法律权威的监督,大家手中的权力看似不大,但重要性不可小视,我们每作出一个决定,都关系到国计民生,每监督一项工作,都涉及到改革发展稳定大局,每任免一个干部,都直接影响一个部门的事业发展。因此,大家在履职行权的过程中,一要客观。总结成绩要实事求是,既不夸大、也不缩小;指出问题要有理有据,既不失实、也不护短,全面准确、恰如其分地反映被监督对象的实际情况。二要公正。要出于公心履行职权,不计个人得失,不论关系亲疏,不掺杂私人恩怨,讲原则、讲大局,讲真话、讲实话,努力当好人民利益的代表者、维护者。三要务实。在提建议、提要求时,要从实际出发,突出针对性、注重可行性、讲究操作性,不能凭个人印象、凭道听途说、凭主观热情,好心办坏事,更不能因为自己好高骛远、不切实际的提议,影响工作推进和全县发展。

四要强化群众意识。这届常委会23名组成人员,大部分是从农村走出来的,可以说,“脚上还沾着乡村的泥土”,来自于人民,更应该植根于人民。所以,要真心为民,自觉把体察民情、反映民意作为第一要务,把服务民生、增进民利作为第一责任,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,努力把人民赋予的权力用于造福人民。要务实为民,通过自己的审议发言、出谋划策,把群众求富裕、求公正、求安定的愿望变成政府的科学决策、工作内容,特别是在决定重大事项时,一定要站在人民利益的高度上行使职权,确保常委会的工作贴近民心、符合民意、顺应民愿。要用认真、负责、主动的态度,真正做一些事情,真正解决一些问题,为发展助力、让群众得益,最大程度地发挥人大的作用,使自己的一言一行,对得起父老乡亲的信任,对得起全县人民的厚望。同时,要自觉接受人民监督,我们替人民掌权,就要对人民负责,不仅要主动加强与代表和人民的联系,更要主动接受代表和人民的监督,自觉执行联系代表、走访选民等制度,只有这样,才能为人民掌好权、用好权,才能得到人民群众的信任和拥护。

各位组成人员、同志们,人大常委会是一个集体,讲团结、顾大局尤为重要,每个组成人员都要倍加珍惜团结、真心维护团结、自觉加强团结,做到既能干事又能共事,既能共事又能共心,相互之间真诚相待、友善相处,多尊重理解,多支持协作,共同营造一个既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既严谨认真又生动活泼的工作局面。同时,人大常委会是一个大家庭,各位委员、各位乡镇人大主席都是这个大家庭中的一员,要加强联系和沟通,特别是兼职的委员和乡镇人大主席,要经常到人大常委会机关来。机关的各位工作人员对基层的同志要热情接待,让大家到人大机关来有回家的感觉,感到温暖,其乐融融。

各位组成人员、同志们,希望你们珍惜难得的舞台,用好手中的权力,心系发展、情系百姓、真抓实干,尽职、尽责、尽心,忠实地履行好法律赋予我们的职责,完成党和人民交给我们的使命,不断开创我县人大工作的新局面。